La démocratie est pour le peuple, par le peuple et avec le peuple. La démocratie se nourrit donc de la volonté du peuple et non de la volonté de la souveraineté, car la souveraineté émane et réside dans la volonté du peuple. Par conséquent, la démocratie repose sur le principe du « contrat social » entre la souveraineté [pouvoir civil/gouvernement] et la société civile [pouvoir du peuple]. C’est pourquoi chaque gouvernement a un contrat social avec le peuple qui l’a élu pour améliorer le sort des citoyens et le bien-être de la société sur les plans politique, social et économique. Ainsi, la « théorie sociale des besoins » entre en jeu lorsque les citoyens élisent leurs dirigeants et que le gouvernement a la responsabilité de répondre aux besoins fondamentaux des personnes qui l’ont élu au moment où elles en ont besoin et non pas au moment où elles en ont besoin.
Mais contrairement à ce qui précède, les récents rapports de Fitch et d’Afrobarometer suggèrent que le gouvernement NPP de Nana Akuffo Addo et du Dr. Bawumia a utilisé la démocratie pour supprimer la volonté du peuple, étouffer la liberté des médias et institutionnaliser la corruption au sein des institutions de l’État, un mantra qui a créé une désaffection parmi les citoyens à l’égard du gouvernement.
Selon ces rapports sur les sondages d’opinion menés récemment par ces organisations, Fitch et le Centre pour le développement démocratique [CDD], la démocratie sous le gouvernement NPP est en déclin. Le rapport indique que le refus du gouvernement d’enquêter sur les violences électorales pendant les élections générales de 2020 pour traduire en justice les auteurs qui ont tué 8 citoyens innocents érode le principe démocratique de la responsabilité des institutions de l’État. Le rapport du CDD indique que « même la réputation tant vantée du Ghana pour ses élections propres a été ternie par une violence accrue avec 8 morts lors des élections présidentielles de 2020 et le président Nana Akuffo Addo est devenu de plus en plus autoritaire, étouffant les médias et érodant la responsabilité des institutions de l’État »
Agyeman Duah, ancien conseiller des Nations unies sur la gouvernance, ancien professeur de sciences politiques à l’université du Ghana et membre du CDD, a déclaré dans une interview accordée à TV3 le 18 juillet 2024 que la démocratie ghanéenne allait dans la mauvaise direction, confirmant le rapport de sondage du CDD selon lequel environ 87 % des Ghanéens pensent que notre démocratie va dans la mauvaise direction sous le gouvernement du NPP. Selon le professeur, le président est trop légaliste sur les questions d’intérêt national, en particulier la lutte contre la corruption qui a augmenté au sein des institutions de l’État et du gouvernement du NPP. Le rapport suggère également que la préférence pour le régime militaire par rapport à la démocratie a augmenté, passant de 86 à 68 %. Le soutien à la démocratie a également diminué par rapport à la dernière décennie 2012-2022 de plus de 6 %, passant de 82 à 76 %. La satisfaction à l’égard de la démocratie a chuté de 23 %, passant de 74 % à 51 %.
En ce qui concerne la corruption et l’indice de perception de la corruption au Ghana, 77 % des Ghanéens pensent que la corruption a augmenté dans les institutions de l’État. La corruption à la présidence a également augmenté selon le rapport du CDD. 75 % des Ghanéens pensent que la corruption existe au siège du gouvernement. 55 % pensent que toutes les personnes à la présidence sont corrompues, tandis que 40 % pensent qu’elles ne le sont pas toutes.
Ainsi, en évaluant ces rapports et en plaçant les résultats dans le contexte dans lequel ces sondages ont été réalisés, il est clair que le gouvernement NPP a utilisé la démocratie pour supprimer la volonté des masses, a étouffé la liberté des médias et le développement démocratique, et a institutionnalisé la corruption au sein de l’élite politique du gouvernement NPP. À la lumière de ces développements, le résultat du sondage permet d’affirmer que « le gouvernement n’a pas respecté son mandat et les promesses de son manifeste de relever les défis auxquels sont confrontés les Ghanéens, en particulier la liberté économique et la lutte contre la corruption au sein des institutions de l’État et du gouvernement »
L’enquête suggère qu’il existe une corruption profondément enracinée dans les institutions de l’État et à la présidence et que le manque de volonté politique pour maîtriser la situation est une tendance inquiétante. Le rapport suggère également que le gouvernement NPP a soumis les Ghanéens à la répression sociale, aux difficultés économiques, au coût de la vie élevé et à un taux de chômage important, en particulier chez les jeunes. Selon le rapport CDD, 2 millions de jeunes sont au chômage et 55 % d’entre eux vivent dans une pauvreté abjecte et n’ont pas les moyens de s’offrir un repas complet par jour. Selon le rapport, l’élite politique du gouvernement NPP est impliquée dans des pratiques de corruption. Récemment, un ministre a demandé à acheter la SNNIT [propriété des travailleurs] et le conseil d’administration de la SNNIT a approuvé la vente des hôtels de la SNNIT au ministre sans avoir recours à l’approbation et au consentement des parties prenantes et en abusant de la procédure régulière pour vendre ces hôtels.
Il a fallu des mois d’agitation entre le SNNIT, les syndicats qui sont les véritables propriétaires de ces biens, le People’s Power et l’intervention d’un membre du Parlement pour que l’accord soit annulé à la suite du tollé et de la diatribe de l’opinion publique. Environ 58 millions de dollars ont été dépensés pour le projet de la cathédrale nationale, sans résultat. À ce jour, la cathédrale nationale reste la plus grande bouche d’égout d’Afrique. Le gouvernement aurait également versé environ 12 millions de dollars à un entrepreneur pour la construction du barrage de Pwalugu, destiné à l’irrigation des terres agricoles dans le nord du pays, mais rien n’a été fait. L’entrepreneur aurait pris la fuite avec l’argent. Il y a eu des exemples d’autres pratiques de corruption associées au gouvernement de Nana Akuffo Addo. Il est allégué que 12 millions et 2 millions de dollars ont été dépensés respectivement pour les contrats non existants d’Agyapa et de Sky Train, ce qui équivaut à une perte financière pour l’État. Dans le cadre de la récente affaire de corruption, l’ancien ministre des finances, Ken Ofori Atta, cinq jours avant de quitter le ministère des finances, aurait attribué un contrat de 34 millions de dollars à une société amateur appartenant à la fille du président pour la fourniture de pièces détachées d’ambulances destinées à l’entretien des ambulances nationales. Ce scandale est corroboré par le rapport de l’auditeur général, qui indique que la société impliquée dans l’attribution du contrat de maintenance des ambulances n’est pas apte à remplir sa mission.
Pour la première fois depuis 1960, la Banque du Ghana a fait faillite sous le gouvernement de Nana Akuffo Addo. À l’époque, la BOG avait imprimé des devises pour plusieurs milliards de dollars sans l’approbation du Parlement, ce qui a entraîné une hausse sans précédent de l’inflation, qui a atteint environ 54 %. Il est également allégué que le BOG a acheté des montres-bracelets pour un montant de 2 millions de dollars aux membres de son conseil d’administration et a dépensé 250 millions de dollars pour la construction d’un nouvel édifice pour la banque, alors que celle-ci était en détresse financière. Les scandales du PDS et du PPA se sont produits sans qu’il y ait de volonté politique de poursuivre les personnes impliquées dans ces scandales.
Il est donc clair que ces exemples de pratiques corrompues au sein du gouvernement de Nana Akuffo corroborent les rapports de Fitch et d’Afrobaromètre qui suggèrent que le gouvernement du NPP sous Nana Akuffo Addo et le gouvernement du Dr Bawumia sont les gouvernements les plus corrompus de la 4ème République. Le Bureau des poursuites spéciales n’a pas réussi à lutter contre la corruption au sein du gouvernement en raison de l’ingérence politique dans son travail. Les institutions de l’État qui sont également chargées d’enquêter sur les crimes et les pratiques de corruption, telles que les services de police du Ghana, l’EOCO, le procureur général, etc. n’ont pas réussi à exercer leur mandat en raison d’interférences politiques. C’est la raison pour laquelle le CDD et le professeur Agyeman Duah ont déclaré que le président s’est montré plus légaliste sur les questions d’intérêt national, en particulier sur la corruption au sein de son gouvernement. Les indicateurs économiques suggèrent également que l’encours de la dette nationale s’élève à 742 milliards de GHC en juillet 2024, selon le rapport budgétaire semestriel présenté au Parlement par le ministre des finances. L’encours de la dette était de 120 milliards de GHC en 2016. La forte augmentation des taxes et des prix du pétrole a affecté les moyens de subsistance des Ghanéens.
Le gouvernement a promis aux Ghanéens dans son manifeste qu’il ferait passer l’économie de la taxation à la production et aujourd’hui, c’est l’inverse. Le gouvernement a plutôt accablé les citoyens de taxes de nuisance telles que l’E-levy, la Covid et les taxes sur les paris ainsi que les taxes sur les produits pétroliers, ce qui a affecté la production et la distribution de biens et de services dans le pays, couplé à une forte inflation alimentaire entraînant un coût de la vie élevé en raison de la forte augmentation des prix des denrées alimentaires et des produits de base sur les marchés ghanéens.
À cette fin, il est impératif de noter qu’il est nécessaire de changer ces récits et la direction que prend le pays. Le rapport du CDD suggère que le Ghana va dans la mauvaise direction et que le seul moyen de changer ce récit et cette direction est de voter pour le changement lors des prochaines élections générales du 7 décembre. Les élections générales de cette année n’opposent pas le NDC au NPP. Il s’agit des Ghanéens contre la mauvaise gouvernance du gouvernement NPP qui n’a pas réussi à relever les nombreux défis auxquels les Ghanéens sont confrontés. Le gouvernement a échoué lamentablement à améliorer le développement durable des moyens de subsistance du Ghanéen ordinaire, raison pour laquelle les Ghanéens ont l’opportunité de changer ces récits défavorables par le biais du scrutin de décembre. Il s’agit d’un flambeau qui passe et qui le fixe le sait. Le Ghana est à la croisée des chemins.
À PROPOS DE L’AUTEUR
Michael Richmond Smart-Abbey est un analyste politique et des politiques publiques, expert en gouvernance et en sécurité. Il est également écrivain et auteur. Il est diplômé de l’école secondaire Achimota et de l’université du Ghana, où il a obtenu une licence [avec mention] en sciences politiques et en histoire, une maîtrise en théologie et un doctorat en théologie de la Christian Leadership University (États-Unis). Il est également titulaire d’une licence en études sur le ministère prophétique de l’Impact Bible Traini8ng College, d’un doctorat en théologie de l’Asia Pacific College of Theology, aux Philippines, d’un certificat exécutif et d’un certificat exécutif avancé en renseignement de sécurité et en études médico-légales du Knutsford University College, au Ghana, et d’un certificat général de formation de l’école internationale de formation à la sécurité Sabrewatch, à East Grinstead, au Royaume-Uni. Il a précédemment travaillé dans la fonction publique ghanéenne en tant qu’administrateur et coordinateur de la sécurité à un poste de cadre supérieur pendant plus de dix ans et possède une vaste expérience de l’administration publique, de la gouvernance et de la gestion de la sécurité organisationnelle. Il est ordonné ministre de l’Évangile par l’Association des ministres indépendants de Grande-Bretagne.
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